Debemos sustituir “El Estado soy Yo (EFC) por
“El Estado somos Nosotros (EFD)
Se caracteriza porque:
o Su TERRITORIO es una federación de regiones autónomas.
o Sus habitantes tienen amplias libertades y derechos políticos, sociales, educativos, económicos(dentro de una economía de libre mercado
¿Qué significado tiene el término “FEDERAL?
Existen 246 acepciones sobre el “federalismo”, que se resumen en dos modelos de Estado Federal, según la cantidad de poder que la Constitución le asigne a sus Gobiernos Nacionales civiles: Estado Federal Centralizado-EFC- y el Estado Federal Descentralizado-EFD-.
En el CENTRALIZADO, el Gobierno Civil tiene un poder ILIMITADO en manos de un Presidente (una sola persona, que ejerce el poder político, económico, educativo, judicial, militar, etc…. por lo general, como le viene en gana). Nace por un pacto entre personas con poder militar o económico, que lo imponen por la fuerza o el engaño…
En el DESCENTRALIZADO, el Gobierno Nacional tiene poder LIMITADO. Nace por un pacto entre gobernantes y gobernados. Es descentralizado en la mayor parte de instituciones y personas de cada Estado y Municipio, ejerciendo de manera conjunta el poder político, económico, educativo, investigativo, militar, etc…con la Autonomía, Autarquía y Autoría emanada de una Constituyente
En la práctica, el concepto de federación tiene sus elementos propios en cada nación o colectividad, los cuales, siguiendo a Brage Camanzano, serían:
1) Un ordenamiento constitucional federal común.
2) Ciudadanía federal.
3) Acogida al principio de separación de poderes.
4) Reconocimiento en la Constitución federal de la garantía de la existencia autónoma de los Estados.
5) Se garantiza un nivel elevado de autonomía política a los Estados miembros.
6) La subordinación de los ordenamientos de los entes territoriales a la Constitución federal.
7) Distribución de las competencias, incluyendo las legislativas (no sólo las ejecutivas).
Se suele prever una “cláusula residual” con una lista de competencias a favor de la Federación (poderes enumerados).
El Profesor Brewer Carías precisa otras exigencias:
a) La distribución territorial de las competencias públicas.
b) La distribución territorial del poder tributario y el régimen de financiamiento de las entidades territoriales.
c) Las relaciones intergubernamentales y la solución de conflictos entre los poderes.
d) La necesidad de la bicameralidad del Congreso.
Causas Estructurales de la Crisis venezolana
La monstruosa concentración de poder es lo que ha causado y potenciado el fracaso del modelo EFC. Un problema estructural a resolver, que no tienen solución con el simple cambio de un gobierno por otros o de un presidente por otro Cap 1 y II- Ley del ciclo de vida de los EFC y la Corrupción en Venezuela.
Estado Federal de Poder Centralizado (EFC) …
(Modelo sobre el que esta organizado Venezuela.)
Monarquía o Gobierno civil que tiene poder ilimitado centralizado en una sola persona (Rey, Presidente, Emir) El EFC nace por un pacto entre personas con poder militar o económico, que lo imponen por la fuerza o el engaño. NO SE INSTAURA MEDIANTE UN PACTO ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS.
El poder Centralizado lo creó el rey Hammurabi en Babilonia (1770 aC) quien, organizó el gobierno del naciente imperio babilónico como una federación de provincias y ciudades centralizadas, donde el gobierno lo ejercía una sola persona.
EL CÓDIGO DEL GOBERNANTE SEGÚN EL SER HUMANO:
(I) El rey será el más fuerte militarmente o el más astuto.
(II) El rey podrá ser extranjero.
(III) Tener todo el poder político, económico, legislativo, judicial, militar, educativo.
(IV) Podrá acumular todo el oro que desee
(V) Tendrá todas las mujeres que desee.
VI) Adorará dioses falsos.
(VII) Promoverá el culto a su personalidad
VIII) Su voluntad será ley inapelable
LOS SIETE PRINCIPIOS POLÍTICOS SEGÚN EL HOMBRE :
(1). El Gobierno es para ser servido por la ciudadanía, no lo contrario.
(2) El de la centralización, posesión y gobierno del territorio y sus recursos.
(3) El de la centralización del poder económico: tierras laborables y empresas en poder del rey Jefe del Estado.
(4) El de la centralización del poder político mediante la distribución del poder del Gobierno entre el menor número de personas
(5) El de la centralización del poder judicial en manos del rey.
(6) El de la centralización de la educación en manos del rey.
(7) El del aislamiento de las regiones y ausencia del sentido de la integridad territorial.
Se reducen a dos:
el del servicio al Gobierno, y el de la Centralización de todo el poder en el rey.
Próximo domingo: El legado español…
Juan José Ostériz
