Claves para comprender laprosperidad y la pobreza
La teoría que presentan Acemoglu y Robinson en su libro:“¿Por qué fracasan las naciones?”dicen en el capítulo 15:“Hemos ofrecido una teoría sencilla y la hemos utilizado para explicar las líneas generales del desarrollo político yeconómico del mundo, centrándonos en los paralelismos, en ocasiones a costa de abstraernos de muchosdetalles interesantes”,
En este artículo sintetizaremos el primer nivel de los dos que tiene su teoría que trata de la interpretación institucional de la historia,donde es crucial la relación entre prosperidad e instituciones.
Relación entre prosperidad e instituciones políticas y económicas
1.-. Las instituciones “inclusivas” hacen respetar los derechos depropiedad, crean igualdad de oportunidades yfomentan la inversión en habilidades y nuevastecnologías, que conducen más al crecimientoeconómico que las instituciones “extractivas”, estructuradas para extraer recursos dela mayoría para un grupo reducido y que noprotegen los derechos de propiedad niproporcionan incentivos para la actividadeconómica.
2.- Las instituciones “inclusivas”, respaldan y reciben el apoyode las instituciones políticas inclusivas, es decir,las que reparten el poder político ampliamente demanera pluralista y son capaces de lograr ciertogrado de centralización política para establecer la ley y el orden, la base de unos derechos depropiedad seguros y una economía de mercadoinclusiva. Las instituciones “extractivas” están relacionadas sinérgicamente conlas instituciones políticas extractivas, queconcentran el poder en manos de unos pocos, queentonces tendrán incentivos para mantener ydesarrollar instituciones económicas extractivas enbeneficio propio y utilizar los recursos queobtengan para consolidar su control del poderpolítico.
¿Son incompatibles las instituciones extractivas con el crecimiento económico?
El señalar esas tendencias no implica que lasinstituciones políticas y económicas extractivassean incompatibles con el crecimiento económico.Toda élite (gobernantes y políticos),desearía fomentar elmáximo crecimiento posible para tener más queextraer. Las instituciones extractivas que hanlogrado al menos un grado mínimo decentralización política suelen ser capaces degenerar cierto nivel de crecimiento. Sin embargo,lo crucial es que el “crecimiento” bajo institucionesextractivas “no se mantendrá”, (citan un buen número de países con esas instituciones y gobiernos extractivos, entre ellas China) por dos razonesclave:
1ª.- El desarrollo económicosostenido exige innovación y ésta no puede serdesligada de la destrucción creativa, que sustituyelo viejo por lo nuevo en el terreno económico y también, desestabiliza las relaciones de poder en elcampo político.Las élites que dominan lasinstituciones extractivas “temen” la destruccióncreativa, se resistirán a ella y cualquiercrecimiento que germine bajo loextractivo, en última instancia, durará pocotiempo.
2ª.- La capacidad delos que dominan las instituciones extractivas debeneficiarse enormemente a costa del resto de la sociedad implica que el poder político bajoinstituciones extractivas sea muy codiciado, lo quehace que luchen para obtenerlo. En consecuencia, impulsarán a las sociedades hacia la inestabilidad política.Las sinergias entre instituciones políticas y económicas extractivas crean un círculo vicioso que tienden a perpetuarse en el poder.
Cambio institucional a fondo
Dehecho, crear instituciones inclusivas y el institucional a fondo, exigen que se produzca un gran cambio económico, como resultado de la interacción entre las instituciones existentes y las“coyunturas críticas”:grandes acontecimientos que perturban el equilibrio político y económico existente en una sociedad, que al enfrentarse al poder extractivo gubernamental exigiendo libertad, mejora de las condiciones humanas y económicas, reparten el poder y rompen el molde del vicio y la miseria. Ese ese precisamente nuestro gran desafío.
