El jueves, Nicolás Maduro difundió las actas del Memorando de Entendimiento del Acuerdo de Qatar del 28 de septiembre de 2023, suscrito entre sus representantes y la administración Biden. Una negociación mencionada por el oficialismo en las últimas semanas e invocada como garantía electoral, a pesar del desconocimiento público sobre su contenido.
La publicación de Nicolás Maduro reitera su disposición a dialogar, siempre que sea basado en el cumplimiento de la negociación de Qatar y lo que considera que “el gobierno de Estados Unidos esté dispuesto a respetar la soberanía y dejar de amenazar a Venezuela”, escribió en X.
“Siempre he dialogado, si el gobierno de los Estados Unidos está dispuesto a respetar la soberanía y dejar de amenazar a Venezuela podemos retomar el diálogo”, destacó.
Acuerdo de Qatar
El citado acuerdo, suscrito entre las delegaciones de los Estados Unidos de América («EEUU») y de la delegación de la administración de Maduro como «Venezuela», juntos «Los Participantes», señala que tiene como intención la normalización de las relaciones diplomáticas.
De acuerdo con el documento, los Participantes, tomarían medidas recíprocas y de refuerzo mutuo, tales como:
El anuncio público de la fecha concreta para una próxima ronda de diálogo entre la administración de Maduro y la Plataforma Unitaria de Venezuela (PUV); un anuncio público de Estados Unidos respaldando el anuncio del reinicio de las conversaciones, la emisión de diversas licencias para facilitar pagos de deuda a entidades de Venezuela, así como emitir cartas de confort a ENI, Repsol y Maurel & Prom para operar en Venezuela y/o pagar deuda.
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Acuerdos para la celebración de elecciones en Venezuela
Por otra parte, el acta señala que Venezuela y la PUV tienen la intención de “firmar y anunciar juntos un acuerdo político, concluido entre venezolanos sin ningún tipo de influencia externa, y con el ánimo de atender los desafíos políticos del futuro”, que incluye la decisión de celebrar elecciones presidenciales a más tardar, finales de 2024.
El último punto, se fundamenta sobre los siguientes tópicos:
a) Autorización a todos los candidatos presidenciales y partidos políticos que cumplan con los requisitos establecidos para participar en las elecciones presidenciales, de conformidad con los procedimientos y acuerdos entre Venezuela y la PUV, la legislación venezolana y los procedimientos estándares y razonables establecidos por las instituciones del país.
b) Rechazo de cualquier forma de violencia en el ejercicio de la política, así como el rechazo a cualquier tipo de acciones que atenten contra la soberanía, la paz y la integridad territorial de Venezuela.
c) Anuncio de la intención de que sean invitadas por la institución competente de Venezuela las misiones técnicas de observación electoral de la Unión Europea, Centro Carter y el panel de expertos electorales de la Organización de Naciones Unidas. Con la expectativa de que las misiones de observación electoral tengan carácter técnico y respeten la soberanía del país, las leyes y las autoridades nacionales, de conformidad con los estándares aplicables a las funciones de observación electoral.
d) Indicación del momento aproximado de las elecciones.
e) La ejecución de una actualización y auditoría exhaustiva y acordada del registro electoral antes de las elecciones y con presencia de observadores internacionales.
f) Compromiso para asegurar que, a partir de la convocatoria de las elecciones, y en apego a las leyes electorales vigentes en Venezuela, todos los candidatos tendrán acceso libre, igualitario y equilibrado a redes sociales y otros medios de comunicación nacionales e internacionales.
Tomar medidas conforme a la ley para el otorgamiento de libertad a 25 personas privadas de libertad, según los términos discutidos en las sesiones que llevaron a este Memorando de Entendimiento.
Licencias para Venezuela
Por otra parte, se destaca intención de Estados Unidos sobre las siguientes medidas:
Una Licencia General, con renovación cada 6 meses, para autorizar operaciones nuevas y existentes en los sectores de gas y petróleo de Venezuela, así como transacciones con el Banco de Venezuela.
La emisión de autorizaciones generales relacionadas con la negociación secundaria de deuda de Venezuela y la participación en el sector del oro venezolano.
En esta sección, también se establece el acuerdo de un plan de acción destinado a la liberación de las personas privadas de libertad, “de interés mutuo de manera acordada”.
Para la segunda fase del acuerdo, se establecieron aspectos como el anuncio del calendario electoral en Venezuela, antes de finalizar el primer cuatrimestre del año, la invitación a misiones técnicas de observación electoral de la Unión Europea, el Centro Carter y el panel de expertos electorales de Naciones Unidas.
Asimismo, se establece una segunda licencia de Estados Unidos para suspender sanciones económicas debido a la emergencia nacional con respecto a Venezuela, para renovarse cada 6 meses basado en entendimientos mutuos.
Fase «postelectoral» del acuerdo
Mientras que la fase 3 del acuerdo contempla los “pasos postelectorales” tras la celebración de elecciones presidenciales y la toma de posesión del Presidente debidamente electo, según la cual, Estados Unidos desbloquea los activos del gobierno venezolano actualmente congelados en el territorio norteamericano.
Además, se levantarán las sanciones/designaciones basadas en la emergencia nacional respecto a Venezuela y la revocación de todas las órdenes ejecutivas que declaran la emergencia nacional de Estados Unidos respecto a Venezuela, normalizando las relaciones diplomáticas y consulares entre los participantes.
Finalmente, el memorando de entendimiento establece compromisos políticos de los Participantes y no crea derechos u obligaciones internacionales vinculantes entre ellos, destacando que Venezuela no acepta ni respalda las sanciones.
