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De acuerdo con el proyecto de ley de presupuesto 2024, la Fundación de Edificaciones y Dotaciones Educativas (FEDE) obtendrá un total de recursos de Bs 4.526 millones como parte de lo asignado al Ministerio de Educación. De esa cifra, se destinará Bs 3.500 millones para la construcción de escuelas en 2024
El Ministerio de Educación se ubica como el tercer ente que se llevará gran parte del proyecto de ley de presupuesto correspondiente al ejercicio fiscal de 2024. TalCual obtuvo en exclusiva, por segundo año consecutivo, los detalles del informe de ingresos y gastos que el gobierno no publica de manera oficial desde 2015.
El proyecto de ley estima un presupuesto para el Ministerio de Educación de 74.850 millones de bolívares (2.101 millones de dólares a la tasa del Banco Central de Venezuela del 12 de diciembre), lo que equivale a 10,25% del presupuesto total del gasto previsto para 2024. Para el año 2023 se destinó a esta cartera un total de Bs 31.744 millones, lo que representaba 18,6% del presupuesto nacional.
La asignación para el 2024 representa un aumento de 57,58% con respecto al total de recursos destinados para el ejercicio fiscal del año 2023.
La cartera presidida por Yelitze Santaella es la tercera con mayor asignación de recursos para 2024 dentro del proyecto de ley que deberá aprobar la Asamblea Nacional electa en 2020 antes del 15 de diciembre.
El año pasado fue el ministerio al que más se le asignó recursos, por encima del Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz (Bs 22.822 millones) y el Ministerio de Economía, Finanzas y Comercio Exterior (Bs 16.991.millones).
FEDE construirá y reparará más escuelas
Entre los entes descentralizados a los que se destinarán recursos principalmente está la Fundación de Edificaciones y Dotaciones Educativas (FEDE) para la construcción y reparación de escuelas y al Instituto de Previsión y Asistencia Social para el personal del Ministerio de Educación (Ipasme). Sin embargo, el monto asignado para 2024 es menor al presupuestado para 2023 cuando se hace la conversión a dólares. La economía venezolana aún se califica como inflacionaria ya que durante este año el índice de precios se mantuvo en los tres dígitos y la devaluación continuó su avance.
De acuerdo con el proyecto de ley, en 2024 FEDE recibirá Bs 4.526 millones. De esa cifra, se destinará 3.500 millones de bolívares para la construcción, reparación y adecuación de infraestructuras de 2.379 escuelas. La cifra en bolívares, equivale a $98 millones, según el tipo de cambio oficial de 35,62 Bs/$, publicado por el BCV para el 12 de diciembre.
En el proyecto de ley para el año 2023, por su parte, se destinó un total de Bs 2.974 millones a FEDE para el mismo proyecto de construcción y mejoramiento de infraestructuras educativas. Este monto representó $254 millones para diciembre de 2022.
Es decir, para el año 2024 FEDE planea construir y reparar 984 escuelas más que lo estimado para 2023. Sin embargo, los recursos destinados son menores para el proyecto de 2024 que lo asignado para el año en curso.
En el proyecto de 2023 se contemplaban 1.395 escuelas, pero tampoco se especificó cuántas serían construidas y reparadas. Hasta el momento, FEDE no ha hecho público cuántas escuelas ha construido o reparado en total durante este año. De hecho, en su página web su última publicación es de agosto de 2022.
Según lo planteado en el documento, la fundación pretende ejecutar el proyecto «construcción, ampliación, dotación y mejoramiento de la infraestructura de los espacios educativos del Subsistema de Educación Básica». FEDE es el ente encargado de la rehabilitación de la planta física educativa en el país de los planteles públicos. Su función es construir, reparar, dotar de mobiliario escolar y mantener las infraestructuras.
Sin embargo, en este proyecto tampoco se especifica cuántas escuelas serán reparadas y cuántas serán construidas ni su ubicación.
A pesar de que el mantenimiento y rehabilitación de las escuelas es responsabilidad de FEDE, la gestión de Nicolás Maduro implementó las Brigadas Comunitarias Militares Escolares (Bricomiles) para la adecuación y reparación de las escuelas, liceos públicos del país, dejando de lado las responsabilidades de FEDE.
El proyecto de ley de presupuesto para el ejercicio fiscal de 2024 también destinará recursos a las Bricomiles a través de las asignaciones correspondientes al Ministerio de Defensa. Las Bricomiles recibirán Bs 409 millones para la reparación de 6.558 escuelas. Mucho más que la cantidad de escuelas consideradas por FEDE para su reparación y construcción.
El desembolso a FEDE representa 6,04% del presupuesto total asignado al Ministerio de Educación en el proyecto de ley de presupuesto correspondiente al ejercicio fiscal de 2024. En ese sentido, lo asignado al proyecto de construcción de escuelas representa 4.68% del total del presupuesto de la cartera de Educación.
Otra de las asignaciones más grandes corresponde al Instituto de Previsión y Asistencia Social para el personal del Ministerio de Educación (Ipasme) el cual tiene asignado una cantidad de Bs 3.361 millones para 2024, lo que equivale a $94 millones. Del total asignado, Bs 1.161 millones corresponde al pago de remuneraciones por concepto de sueldos, salarios y beneficios laborales de esta organización. El pago destinado para los sueldos y salarios del personal fijo a tiempo completo es de Bs 102 millones.
Sueldos y salarios de los trabajadores de Educación
Una de las principales exigencias al Ministerio de Educación es el aumento de los sueldos, salarios y pensiones de los docentes y trabajadores administrativos que dependen de este ente. En general, el gobierno no aumenta el salario de los trabajadores públicos desde hace 635 días, y aún se mantiene el salario mínimo en Bs 130.
Para 2024 se destinó un presupuesto de Bs 37.922 millones para gastos de personal que también incluye sueldos, salarios y otras retribuciones. Esto representa un incremento de 194,96% con respecto a 2023 de Bs 12.856 millones. Este monto asignado será distribuido entre 775.544 trabajadores activos adscritos al Ministerio de Educación.
Durante el año 2023 el gobierno no anunció aumento de sueldos y salarios para los trabajadores del sector educativo. Y en el proyecto de ley de presupuesto del próximo ejercicio fiscal tampoco se estima un ajuste salarial. Esto a pesar de que los recursos para esta partida en 2024 es significativamente mayor al presupuestado para 2023.
Recursos destinados para academias y fundaciones
Dentro del proyecto de ley del presupuesto se contempla la asignación de recursos para las academias. Del total de recursos asignados, la gran parte se destinará al pago de sueldos, salarios, bonificaciones y demás remuneraciones. En otros casos, el se destinará mayor cantidad de dinero al pago de gestiones administrativas.
Las asignaciones para academias, fundaciones y misiones orientadas a la educación se desglosan de la siguiente manera:
- Academia Nacional De Ciencias Económicas: Bs 7.938.712
- Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales: Bs 9.693.771
- Academia Nacional de la Historia Bs 11.768.830
- Academia Venezolana de la Lengua: Bs 7.674.803
- Academia Nacional de Medicina: Bs 10.717.911
- Fundación Casa Nacional de las Letras Andrés Bello: Bs 134.123.972
- Fundación Centro Nacional para el Mejoramiento de la Enseñanza de la Ciencia (Cenamec): Bs 67.616.606
- Fundación Bolivariana de Informática y Telemática (Fundabit): Bs 360.274.620
- Misión Ribas: Bs 212.524.292
- Fundación Samuel Robinson Bs 136.683.794
- Universidad Nacional Experimental delMagisterio «Samuel Robinson» (UNEM): Bs 814.165.905
- Instituto Nacional de Idiomas Indígenas: Bs 29.698.495
- Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat: Bs 7.709.920
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