Ejercer la prerrogativa constitucional de la Iniciativa Legislativa en materia electoral y proceda a la elaboración de los Proyectos de Ley pendientes como son el de la Ley de Referendos, la Ley de Delitos y Faltas Electorales, y la Reforma de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (LOPRE), solicita la Asociación Civil Súmate al directorio del Consejo Nacional Electoral (CNE).
Asimismo le exige, que emprenda todas las acciones necesarias para garantizar el derecho constitucional a Elegir y Ser Elegido a unos 7 millones de venezolanos dentro y fuera del país, que requieren inscribirse o actualizar sus datos en el Registro Electoral (RE), cuando dispone de dos años para alcanzar estos objetivos.
En efecto, la ONG explica al directorio del CNE, en carta entregada el pasado viernes 25 de este mes, que con el cumplimiento de estas acciones están contribuyendo a que los próximos eventos electorales y de referendos cuenten con reglas oportunas y justas, acorde con el marco constitucional; ya que con ello se evitaría la aplicación de normas exprés y sobrevenidas, y decisiones discrecionales en el desarrollo de los procesos electorales y consultas refrendarias, la mayoría de ellas aprobadas durante el período de los seis meses antes del día del evento, en clara violación a lo establecido en el artículo 298 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, lo cual ha observado y denunciado en los últimos eventos electorales y en las solicitudes de los referendos revocatorios del mandato del Presidente de la República en 2016 y en enero de 2022, respectivamente.
La Organización Ciudadana hace saber a los directivos del ente rector del Poder Electoral que para acometer estas acciones pendientes cuentan con más de dos años de antesala a las próximas elecciones, que según la Constitución de la República corresponden en 2024, ya que en ese año se les vence su período a quien ejerce la Presidencia de la República; y en 2025 a los miembros del Parlamento Nacional, así como a los Gobernadores y Legisladores de los 23 Estados, los Alcaldes y Concejales de los 335 municipios del país.
Súmate insta al directorio del CNE a saldar la mora de más de 20 años con la elaboración del Proyecto de Ley de Referendos, que debe incluir la regulación de los cuatro tipos de referendos (Consultivo, Revocatorio, Aprobatorio y Abrogatorio), ya que fue ordenado por el artículo 70 de la Constitución en diciembre de 1999, y la Disposición Transitoria Tercera de la Ley Orgánica del Poder Electoral (LOPE), publicada en Gaceta Oficial N° 37.573 el 19 de noviembre de 2002.
Agrega, que en cuanto a la elaboración y presentación del Proyecto de la Ley de Delitos y Faltas Electorales, la mora es de 12 años, ya que la misma está ordenada en el artículo 228 de la LOPRE, publicada en Gaceta Oficial Extraordinario No. 5928 del 12 de agosto de 2009; y en el cual deben incluir los diferentes tipos de delitos y faltas que se han venido cometiendo en los procesos electorales y de referendos, y que hasta la fecha algunos de ellos no han sido considerados ni sancionados, por falta de una Ley específica al respecto.
La Asociación Civil también pide al directorio del CNE reformar la actual Ley Orgánica de Procesos Electorales (LOPRE) para incluir los asuntos que fueron omitidos en la misma, entre ellos la Observación Electoral Nacional e Internacional, el Financiamiento de las Organizaciones con Fines Políticos, el régimen de sanciones administrativas severas para los infractores de las estipulaciones que prohíben el adelanto de la campaña electoral y la participación de funcionarios públicos en la contienda electoral, la periodicidad y uniformidad en el ejercicio de los cargos de elección popular, que permita subsanar el vacío legal que ocasionó la derogación el 02 de marzo de 2021 por razones políticas de la Ley de Regularización de los Períodos Constitucionales y Legales de los Poderes Públicos Estadales y Municipales; y los asuntos desincorporados en esta legislación por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en su sentencia No. 0068-2020 del 5 de junio de 2020, que regulan los Sistemas de Elección de Cargos Legislativos y de Elección de los Representantes Indígenas.
Súmate considera que la Reforma de la LOPRE sería una oportunidad para incorporar que las elecciones sean convocadas seis meses antes de su realización, acorde con el período de prohibición de modificar la ley electoral durante los seis meses antes del día de la elección previsto en el artículo 298 de la Constitución; y fijar el día en el cual debe realizarse la elección para los cargos de cada Poder Público, de acuerdo con la periodicidad establecida en la Constitución, con el fin de evitar la discrecionalidad de adelantar o retrasar por razones políticas algunos procesos electorales.
Otra de las demandas de la Organización Ciudadana a los directivos del ente rector del Poder Electoral indicada en la correspondencia, es que acometen la actualización del Reglamento General de la LOPRE, para acoplarlo con las reglamentaciones de asuntos que de hecho han sido modificados o eliminados, y otros que han sido agregados por Resoluciones posteriores; e incorporar estipulaciones acordes con el funcionamiento del nuevo sistema automatizado de votación.
Súmate propone al Directorio del CNE y al país emprender un profundo proceso de participación y discusión social, orientado a sentar las bases de un Sistema Electoral que proporcione garantías de Justicia, Transparencia y Libertad a todos los venezolanos, con la expectativa de lograr reconstruir la confianza de los ciudadanos en el voto como mecanismo de cambio. Para ello, convoca a toda la sociedad civil, las universidades, las organizaciones políticas, los gremios profesionales y todas las expresiones de organización social y política, a involucrarse, participar y construir en estos 2 años por venir, una ruta clara y precisa para que los procesos electorales de 2024 y 2025 reúnan a los venezolanos en torno a la idea de construir un futuro de democracia, prosperidad y libertad.
La ONG considera que el directorio del CNE también está a tiempo de emprender una profunda campaña y operativo nacional e internacional para actualizar el Registro Electoral con miras a las próximas elecciones de 2024, con acciones que debe realizar cuanto antes que permitan a unos 7 millones de venezolanos dentro y fuera del país, inscribirse o actualizar sus datos en el RE.
Argumenta que esta cifra corresponde a unos 3 millones dentro del país, sumada a la presencia de alrededor de 4 millones de los 6 millones de connacionales que han emigrado (según las últimas cifras proporcionadas por ACNUR – Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados – al 25 de marzo de 2022), que se encuentran en edad de votar.
Súmate recuerda en la misiva enviada a los rectores del CNE, que están en deuda con la presentación de “la rendición de cuentas y el balance de la ejecución presupuestaria” de la gestión correspondiente a 2021, que debieron presentar a más tardar el 1 de marzo de este año, según lo establecido en el artículo 16 de la LOPE, y que hasta a la fecha no han proporcionado información sobre la misma; y que están obligados a cumplir con el sorteo público para la selección de los electores integrantes de los Organismos Electorales Subalternos (24 Juntas Regionales, 335 Juntas Municipales y más de 30 mil Mesas Electorales), antes de finalizar el primer trimestre de este año, como lo estipula el artículo 97 de la LOPRE.
