Nuevos diputados, políticos y verdaderos ciudadanos venezolanos: La República ha fracasado con los gobiernos centralistas y196 años después, y debemos hacer nuestroel deseo y legado del Libertador: “Venezuela debe ser un Estado Federal Descentralizado (EFD).”
Estudios sobre Estado Federal
Existen muchos, internacional y nacionalmente. Hago mención del “Proyecto Venezuela Reconciliada…Vía Constituyente” del Movimiento Democrático del Táchira (MID)”, por su diseño estructural y funcional, obsequiode mi mentor en el análisis de este tema: Julio Belisario Mejías.
En efecto, el Estado venezolano se constituyó formalmente cuando el Congreso General de las Provincias de Venezuela:
1.- Adoptó la “Declaración de los Derechos del Pueblo (1/7/1811). Declaró la Independencia de España el 5/7/1811.Sancionóen (12/1811) la“Constitución Federal para los Estados de Venezuela”.
2.- En Angostura (1819) el discurso del Libertador fue de fuerte contenido centralista. Sin embargo, deseó para Venezuela el EFD, pues estábamos en guerra, no teníamos instituciones y nuestros habitantes no estaban preparados.Sin embargo, en las cartas enviadas, hasta su muerte, a diferentes personeros del país expresó tal deseo.
3.- A partir de 1830, reapareció el término “federal” en las Constituciones de Venezuela, que todos los gobiernos centralistas echaron al “olvido”. en mayor o menor grado.
4.- En lo últimos 17 años, se burlaron del “NO” soberano violando 186 artículos (Véalo en “Historia INconstitucional de Venezuela.”). y del 17 al 24/12/2015violaron los Arts. 255,263,264,265 y 47 de la Constitución, al imponer a 12 miembros y sus suplentes del TSJ, validando el inmoral TSJ la decisión anticonstitucional de la moribunda AN.
Descentralización en el Federalismo
La “descentralización” es un mecanismo de organización funcional que guarda relación exclusivamente con las “competencias y relación entre poderes” como principio de organización administrativa.El Estado Federal será funcional si existe la descentralización de poderes, basado en dos elementos aparentemente contradictorios pero, en realidad, complementarios y esenciales:
a).- El “elemento unitario”traducido en la soberanía del Estado Federal, interna e internacionalmente,se consagra en su Constitución Federal y se ejerce por un “Gobierno Civil Nacional” con poderes “limitados” a sus funciones, expresado por la propiedad del territorio estatal nacional único, distribuido entre varios estados, representando internacionalmente a la nación.
b).- El “elemento federal” se refleja en la participación y distribución del poder político, económico, social, educativo, investigativo, judicial, etc… entre los estados y municipios, para conformar la voluntad federal. Este principio se encuentra en la autonomía estructural y libertad ejercida por los estados miembros al renunciar a sus soberanías individuales en favor del Gobierno Civil Nacional,pero preservando suautonomía funcional o autarcía en la gestión de sus asuntos.
Principios del EFD
La creación de un verdadero EFD en Estados y Municipios se debe realizaren una Asamblea Nacional Constituyente del Pueblo, dejando al margen de su convocatoria y organización alas actuales instituciones y personeros gubernamentales. Los estudiosos creadores del MID usaron para ello tres principios:
Autonomía: Capacidad que se le reconoce a un estado y/o municipio para regirse por sus propias normas y darse sus autoridades.
Autarcía: Condición de un gobierno que busca ser Autosuficiente en lo político, económico, social, educativo, judicial, etc,,,para asumir sus responsabilidades, así como la ”cooperación y relaciones intergubernamentales” no impuestas desde el Gobierno Civil Nacional, Se ejerce por asignación constitucional de los servicios a los ciudadanos y de los siguientes tributos e impuestos sobreventas y/o valor agregado (IVA); sucesiones y donaciones; transacciones inmobiliarias; notarias y registros; predios rurales; al capital y la producción; y 50%, al menos del ISLR, para los Estados.
Autoría. Responsabilidad directa del funcionario público ante las comunidades y cumplimiento de las sanciones bien establecidas por jueces independientes, cuando se violen.
