La reforma de leyes de alcance tributario, vía Habilitante, ha generado dudas en los empresarios ante la necesidad de ajustarse a las múltiples modificaciones, explicó Carlos Adrianza, principal del área de impuestos para KPMG Venezuela, firma de consultores que celebró en la ciudad crepuscular un foro sobre el impacto tributario y económico de los recientes cambios en las disposiciones legales.
Aclaró que bajo la actual normativa la compañías no pueden esperar para realizar los reparos y cambios sobre el ejercicio, sino sobre una base continua, con el objeto de que las multas y sanciones no sean aplicadas.
Es de destacar que los cuatro ponentes, representantes de KPMG Venezuela, coincidieron en afirmar que el Estado, con las reformas tributarias, pretende obtener recursos económicos, a través de fuentes distintas a la actividad petrolera, a fin de cubrir las necesidades de carácter colectivo.
Reformas del IVA
Ivonne Díaz, directora del área de impuestos de la región central de KPMG, debatió sobre la reforma de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y explicó que serán gravados los ingresos brutos que percibe la compañía, sean regulares, accidentales, recurrente, de su actividad habitual o no.
Se mantendrán las mismas alícuotas en la ley. Sin embargo, existirá un incremento significativo en el pago de impuestos, puesto que las compras que no estén relacionadas con su actividad directa, no será tomadas como créditos fiscales, generando un mayor monto en el pago de estos.
Asimismo, recordó que la aplicación del IVA es inmediata y su vigencia inició el 1º de diciembre, por lo cual las empresas podrán ser sancionadas por los delitos que hayan cometido durante este mes, a causa del desconocimiento; podrán pagar con multas, cierres del negocio y sanciones penales.
En tal sentido, refirió que cada día el Estado es más voraz en la recaudación de impuestos.
Díaz señaló que el empresario deberá verificar las facturas que recibe de sus proveedores y los gastos en los cuales está incurriendo, puesto que si cumplen la ley, su carga tributaria puede ser menor. Reconoce que las constantes reformas no permiten a las compañías adaptarse a una normativa y a esto suma la falta de reglamentación de algunas legislaciones.
Inversión internacional
Karla D´Vivo, socia legal y especialista en derecho tributario, también se sumó al foro y disertó para los presentes sobre inversiones extranjeras y el desestímulo que representaría para los empresarios el establecimiento de un monto mínimo para que una inversión califique como tal.
Explicó que según la reforma en la ley esta debe ser de un millón de dólares en adelante. De no ser así no gozaría de beneficios, como la garantía de repatriación de sus dividendos, que ya existía en la Ley de Protección de Inversiones.
A esto añadió que resulta poco atractivo para el inversionista la obligatoriedad de permanecer cinco años en el país para recibir la autorización de divisas que permita la repatriación de su dinero.
Explicó que será Cencoex el ente encargado de tramitar dicho proceso. En tal sentido, deberán esperar la nueva normativa cambiaria para ajustarse a las medidas.
A juicio de D´Vivo deberían otorgarse más beneficios al inversionista para que Venezuela sea un mercado atractivo.
Régimen cambiario en ascuas
Sobre las reformas de régimen cambiario y sus ilícitos, D´Vivo señaló que esperan un cambio en dicho texto, luego de que se informe el nuevo marco cambiario.
Expuso que si bien se mantiene la norma ya conocida, esta ley sanciona incumplimientos como tramitación de divisas para fines distintos, presentación de documentación falsa para obtener divisas y otros. La particularidad de esta norma reside en que ahora la ley está dirigida a todos los mecanismos de obtención de divisas, por lo cual se amplian las sanciones
En este sentido, recomendó ser cuidadosos en el uso de las divisas y cumplir lo expresado en la petición, tomando en cuenta la Ley de Precios Justos, a través de la cual también pueden revisar la utilización de divisas.
Cooperativas afectadas
Las modificaciones en materia de IVA e ISR también tuvieron un impacto significativo en la eliminación de las sociedades cooperativas, la cuales no gozarán de beneficios fiscales. A juicio de Oswaldo Briceño, asesor tributario, representaba un punto de honor para el Estado venezolano.
Por tanto, al comenzar a pagar IVA y cumplir con otras formalidades, se verán afectadas en su esquema y perderán su sentido y atractivo
Si bien reconoce que el concepto de sociedad en las cooperativas, con derechos y deberes igualitarios, ha sido desvirtuado, la regulación hubiese tenido un menor impacto si el órgano rector de cooperativas hubiese realizado una revisión exhaustiva, con la cual verificara las individualidades de los esquemas cooperativos y no hubiese apreciado las violaciones como una generalidad.
Las nuevas obligaciones generarán un mayor gasto, lo cual puede representar un incremento mínimo del 12% en el precio del bien, trasladado hacia el consumidor final que lo apreciará como costo.
Doble sanción
El Código Orgánico Procesal Penal es una de las reformas más importantes en el marco de la Habilitante. Las sanciones aumentan sustancialmente.
Así lo considera Karla D´Vivo, quien durante el foro recordó que si bien es cierto que anteriormente existían sanciones, se han ampliado sustancialmente.
En este sentido, los establecimientos podrán ser cerrados y se imposibilitaría al empresario para subsanar los errores cometidos, ya que los trabajadores deberán salir de la empresa. Calificó esta clausura como absurda.
Señaló que el código es punitivo. A su juicio pareciese que la intención principal es que el contribuyente, ante una actuación de la administración pública, pague de inmediato y no huya a la medida.
A juicio de D´Vivo el empresario actual debe ir de la mano con asesores y no descuidar la administración de la empresa por cuanto hay sanciones que llevarían hasta la prisión.
